本报讯　日前，润城镇政府举办村级财务委托代理相关业务培训，全镇各村报账员、村务监督委员会成员参加培训。参加培训会的还包括第三方机构的6名从业人员，经过1个月的试运行后，他们将严格按照签订的协议，以第三方服务机构的身份，进驻润城镇会计服务中心。这也标志着该镇正式实现“村级会计委托代理”全覆盖，为村级财务管理加上了“保险”。

今年以来，在抓党建促基层治理能力提升和全面推进清廉阳城建设专项行动中，润城镇深刻认识到，村级“小官大贪”案件接连发生，充分暴露出村级财务管理能力低下，与乡村振兴要求不相匹配。特别是润城镇近年来查处的农村干部违纪违法案件、重大信访矛盾纠纷，全部与村级财务管理混乱有关。为此，润城镇在农村集体资产“清化收”的基础上，坚持靶向施策、精准发力，从保护基层干部、推行村账镇审、规范审核记账的多重角度出发，积极探索通过“政府购买社会化服务”法定程序，推行财务制度、账簿管理、会计核算、财务公开、建档管理“五统一”运行模式，引进高质量社会化中介机构，全镇各村实现了“村级会计委托代理”全覆盖。

为确保“第三方委托代理记账”顺利推行，润城镇将“两探索两规范”作为切入口和突破点。两探索，就是探索建立规范集体收入分配制度、厘清镇村两级财务工作内容；两规范，就是规范企财村管、村账镇审制度和农村干部财务管理行为，既坚持了“量入为出”的大原则，又确保了“村账镇审”落实到位。同时通过专业机构的代理审单、记账，有效地避免了人情影响等外力干扰因素，让会计能够将工作重心放在财务审查与会计核算上，提升了财务管理专业化水平，保证了会计信息的真实准确，降低了廉政防控风险。

在推行“村级财务委托代理”的过程中，润城镇全面明确和厘清了职能站所、代理机构、村民委员会和报账员的职责分工。比如，农经站主要负责全程监管和协调引导，并适时组织内部审计，形成责任链条和压力传导；第三方机构全程经手各村财务审单、核算、下账等各项会计业务；村级报账员的主要精力则放在资料报送以及财务公开、阳光运行等工作上。如此一来，以往镇农经站工作人员既当“运动员”又当“裁判员”的现象不复存在，从动议、决策、审批、监督、公开等各个环节，实现了流程的透明化，强化了管理的合规化和监督力度，建立了规范、科学、有效的委托代理服务机制，从根本上解决了功能缺失、监督失位等问题，切实把制度优势转化成了提升基层治理的效能。

（卫育钢）